Menu
11 czerwca 2016

O samowoli budowlanej w Europejskim Trybunale Praw Człowiek w Strasbourgu

5 komentarzy

Europejski Trybunał Praw Człowieka w Strasbourgu w dniu 21 kwietnia 2016 roku wydał wyrok w sprawie nakazu rozbiórki domu jednorodzinnego.

Trybunał wskazał w swoim orzeczeniu, iż wydanie nakazu rozbiórki za wszelką cenę nie jest zgodne z art. 8 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, czyli nie jest do pogodzenia z wartościami takimi jak: poszanowanie życia prywatnego, rodzinnego, czy własnego mieszkania.

Bułgarskie małżeństwo, które złożyło skargę do Trybunału wywodziło, iż nakaz rozbiórki został wydany i podtrzymany przez wszystkie instytucje państwowe pomimo tego, że jest to dla nich jedyne miejsce zamieszkania.

Trybunał przychylając się do skargi, stwierdził, że wyrok był zgodny z prawem krajowym (bułgarskim), które zobowiązywało do wydania nakazu rozbiórki w sytuacji nielegalnego postawienia budynku, jednakże to prawo naruszało wartości zawarte w Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, która zobowiązuje kraje ratyfikujące tę Konwencję do jej przestrzegania (tworzenia prawa, które nie będzie naruszało jej postanowień).

Trybunał stwierdził, że wykonanie nakazu w tej sprawie, pomimo zgodności z prawem bułgarskim, naruszało art. 8 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, z uwagi na brak proporcjonalności między nakazem rozbiórki a pozbawieniem zainteresowanego mieszkania.

Wg. Trybunału sąd krajowy powinien badać sytuację osobistą zainteresowanego oraz inne okoliczności, które mogą mieć wpływ na ocenę wzniesienia domu z pominięciem obowiązujących przepisów. Brak obowiązku badania przez sąd proporcjonalności wydania określonego nakazu narusza tę podstawową zasadę. Jeżeli system prawa nie zapewnia swego rodzaju równowagi między interesami osób, które mają utracić dach nad głową, a interesami publicznymi to zostaje ona zachwiana i naruszona.

Wyrok jest wyjątkowo ciekawy w kontekście polskiej ustawy Prawo budowlane, a w szczególności art. 48 i 49 b. Przepisy te, według mnie, nie pozwalają na taką ocenę samowoli budowlanej, jaką wskazał Trybunał w Strasbourgu, a z opisu wyroku wynika, iż normy bułgarskie są zbliżone do polskich.

Pamiętać należy, że sprawa dotyczyła budynku w Bułgarii, ale wszystkie kraje, które ratyfikowały Europejską Konwencję Praw Człowieka mają niejako podążać za wskazówkami interpretacyjnymi Trybunału w Starsbourgu, bo to de facto orzecznictwo Trybunału kształtuje sposób interpretacji norm zawartych w Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.

Dam znać na blogu jak coś ciekawego w sądach polskich się zdarzy w kontekście tego wyroku !

A tutaj znajdziesz link do wyroku (niestety jedynie w j. angielskim):
http://hudoc.echr.coe.int/eng#{„languageisocode”:[„ENG”],”appno”:[„46577/15″],”documentcollectionid2”:[„CHAMBER”],”itemid”:[„001-162117”]}

5
Dodaj komentarz

avatar
3 Comment threads
2 Thread replies
0 Followers
 
Most reacted comment
Hottest comment thread
4 Comment authors
Damian BuniakIwonaLudomirAnna Recent comment authors
  Subscribe  
najnowszy najstarszy oceniany
Powiadom o
Anna
Gość
Anna

Witam. Mam poważny problem z zakończeniem budowy i pozwoleniem na użytkowanie. Jestem osobą młodą i nie wiem co robić. Otóż został na mnie przepisany dom w 2014 roku. Budowa zaczęła się w 2008. Niestety nigdy nie został ukończony. Wiem od sąsiadów, że wcześniejszy właściciel tam zamieszkiwał przez parę lat, potem budynek został opuszczony. Od 2014 zrobiłam generalny remont (mimo iż dom nie był skończony, ale bardzo zaniedbany w środku) parteru tzn. ściany podłogi, kuchnia w zabudowie, sanitariaty w łazience, kominek oraz piec grzewczy w piwnicy. Elektryka i hydraulika jest już również zrobiona na piętrze. Od 2015 roku już tam mieszkam.… Czytaj więcej »

Ludomir
Gość
Ludomir

Mam kilka ha lasu w Warszawie odziedziczonego po przodkach. Nie ma tam miejscowego planu. Starałem się o decyzję na pobudowanie gospodarstwa leśnego bo zgodnie z art 9 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych można tu wznosić budynki służące gospodarce leśnej. Urzędy i NSA zdyskalifikowały możliwość takiej budowy bo w skład gospodarstwa weszła powierzchnia mieszkalna właściciela lasu. Moje drewno bez nadzoru jest rozkradane teren jest zaśmiecany, z lasu nie mam żadnego pożytku, służy on nie mnie, lecz celowi publicznemu, a urzędy odmówiły mi wywłaszczenia na cel publiczny któremu las służy. Czy mogę podjąć ryzyko budowy i uniknąć nakazu rozbórki w… Czytaj więcej »

Iwona
Gość
Iwona

Mam pytanie ‚ W domu komunalnym mieszka 7 rodzin ,4 mieszkania są gminne a 3 prywatnych właścicieli.Budynkiem zarządza wspólnota mieszkaniowa. Gmina nie mogąc dogadać się ze wspólnotą o samowolkach budowlanych zawiadomiła nadzór budowlany ,po wizycie nadzoru okazało się że jeden właściciel ma samowolkę budowlaną , i dwóch najemców z gminy samowolka ta polega na wybudowaniu centralne .ogrzewanie w tych mieszkaniach bez uchwały , projektu i pozwoleniu na budowie i podłączenia się do kominów razem z piecami ;piecem kaflowym i trzonem kuchennym , tak jest podłączony jeden właściciel i jeden najemca z gminy oprócz tego każdy z właścicieli dostał decyzję co… Czytaj więcej »