SYTUOWANIE BUDYNKU W GRANICY – ROZBUDOWA
W praktyce pojawił się problem związany z tym, czy jeżeli przepis dopuszcza wybudowanie nowego budynku bezpośrednio przy granicy działki, to tym samym możliwa jest rozbudowa budynku już istniejącego do tej granicy.
Problem ten wiąże się z odpowiednim stosowaniem § 12 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 2002 roku o warunkach technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.
W bardzo niedawnym orzeczeniu – z tego roku – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził, iż skoro przepis dopuszcza wybudowanie nowego budynku bezpośrednio przy granicy działki, to tym samym możliwa jest rozbudowa budynku do tej granicy.
SYTUOWANIE BUDYNKU W GRANICY – PRAWO BUDOWLANE
Sąd ten wywiódł taką wykładnię § 12 rozporządzenia o warunkach technicznych posiłkując się przepisami Prawa budowlanego zgodnie, z którymi przez budowę należy rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego.
Zatem nie tylko powstawanie nowych obiektów, ale także określone prace przy obiektach już istniejących można utożsamiać z pojęciem budowa.
Dlatego – rozbudowę, czy nadbudowę budynku należy traktować tak jak budowę (o budowie można mówić wówczas, gdy powstaje nowy obiekt budowlany bądź też dochodzi do powiększenia istniejącego obiektu budowlanego, w efekcie czego powstaje nowa substancja budowlana).
SYTUOWANIE BUDYNKU W GRANICY – ORZECZENIE
Sąd w Łodzi wychodząc z tych przesłanek przyjął, że użyty w § 12 ust. 2 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych zwrot „sytuowanie budynku” oznacza zarówno budowę nowego budynku, jak i rozbudowę istniejącego budynku w określonym miejscu.
Dlatego jeżeli przepis zezwala na budowę w granicy, to dotyczy to również rozbudowy, a w konsekwencji nie ma podstaw do odmowy wydania pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na rozbudowie.
Stanowisko to znajduje potwierdzenie w treści § 2 w/w rozporządzenia o warunkach technicznych, odnosi się ono bowiem do budynków sytuowanych, a więc zakres jego zastosowania dotyczy sytuacji projektowania i budowy nowych budynków lub też innych działań określonych w § 2 rozporządzenia, m.in. rozbudowy i przebudowy istniejącego budynku.