Wybudowałeś zgodnie z pozwoleniem na budowę, ale z różnych powodów przystąpiłeś do użytkowania wybudowanego obiektu bez wymaganego zezwolenia?

Grozi Ci za to kara finansowa! Pisałem już o tym tutaj.

Kara za nielegalne przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego jest sankcją za to, że nie dopełniłeś ostatniego obowiązku związanego z procesem inwestycyjnym, a mianowicie nie uzyskałeś zgody na użytkowanie.

Jednak zdarza się czasami tak, że inwestor w trakcie realizacji inwestycji istotnie odstąpił od zatwierdzonego projektu budowlanego, a ponadto przystąpił do użytkowania obiektu budowlanego bez zezwolenia.

Co wtedy ?

Organy nadzoru budowlanego często (tak zdarzyło się w kilku moich sprawach) wydają postanowienie o nałożeniu kary finansowej za przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego bez zezwolenia pomimo tego, że wskazują jednocześnie w uzasadnieniu, iż doszło do istotnego odstąpienia od zatwierdzonego projektu budowlanego.

Czy organy nadzoru budowlanego postępują prawidłowo?

Jeżeli doszło do istotnego odstąpienia od zatwierdzonego projektu budowlanego, to nie można mówić jednocześnie o przystąpieniu do użytkowania budynku bez zezwolenia i z tego tytułu karać inwestora.

Jeśli bowiem doszło do samowoli budowlanej, a jest nią istotne odstępstwo od zatwierdzonego  projektu, to organ powinien w pierwszej kolejności zobowiązać inwestora do dokonania czynności legalizacyjnych.

Moim zdaniem w takiej sytuacji nie ma podstaw do wymierzania kary finansowej za użytkowanie budynku bez zezwolenia (trzeba jednak przyznać, że w tej kwestii istnieją rozbieżności w orzecznictwie sądowym – będę o tym jeszcze pisał).