Często jest tak, że świadomie lub nieświadomie organ administracyjny pomija niektóre osoby, które powinny być uznane za stronę w postępowaniu o wydanie decyzji o warunkach zabudowy.
Nie jest to najlepszy pomysł z uwagi na to, że pominięcie tych osób może skutkować uchyleniem takiej decyzji .
Orzecznictwo sądów administracyjnych w tej kwestii jest dość jednoznaczne.
Sądy bowiem w wyrokach stwierdzają, że stroną postępowania w sprawie decyzji o warunkach zabudowy (wz) jest osoba, która ma interes prawny.
A co to takiego ten interes prawny ?
To wskazanie przepisu prawa, który gwarantuje np. sąsiadowi inwestycji (niekoniecznie najbliższemu) pewne uprawnienia.
Nie musi to być przepis prawa administracyjnego.
Może to być również przepis wywodzący się z innej dziedziny prawa, np. prawa cywilnego. W praktyce często jest powoływany art. 140 Kodeksu cywilnego, który określa sposób korzystania z prawa własności.
Co jednak najistotniejsze – organy ustalając strony postępowania w sprawie decyzji o warunkach zabudowy zapominają często o jednej prawdzie, która wypływa z wielu orzeczeń sądów administracyjnych.
O prawdzie, którą można streścić w następujący sposób:
sąsiad planowanej inwestycji może chronić swojego interesu prawnego również wtedy, gdy uciążliwości inwestycji oddziałują nawet w granicach obowiązujących norm.
Zatem przy ocenie, czy ktoś jest stroną postępowania nie ma znaczenia, czy został naruszony interes prawny tego podmiotu, a jedynie czy taki interes temu podmiotowi przysługuje.