Trafiła mi się ciekawa sprawa, której finał miał miejsce w styczniu 2016 roku w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie.

Spór sprowadzał się do tego, czy helikopter może być przechowywany w garażu – czy jego wstawienie do garażu zmienia sposób użytkowania tego budynku w rozumieniu prawa budowlanego.

Tego typu sprawa jest jednym z przykładów sytuacji, w której prawo w jakimś sensie nie nadąża za zmieniającą się rzeczywistością. Tą nową rzeczywistością jest również fakt, że coraz więcej ludzi posiada małe helikoptery (statki powietrze), które służą im do przemieszczania się w sprawach zawodowych i osobistych.

W sprawie, którą prowadziłem, nadzór budowlany nie był konsekwentny, bo raz twierdził, że wstawienie helikoptera do garażu zmienia sposób użytkowania garażu i powiadomił nawet prokuraturę o popełnieniu przestępstwa samowoli użytkowej. Innym natomiast razem po zapoznaniu się się z twierdzeniami i zarzutami właściciela garażu zmienił stanowisko.

Przeciwnicy (sąsiedzi) takiego sposobu użytkowania budynku garażowo – gospodarczego twierdzili, że w garażu (zgodnie z jego definicją) można przechowywać jedynie samochody.

Właściciel garażu twierdził natomiast, że przyjmując taką interpretację za słuszną należałoby zabronić przechowywania w garażu również motoru, traktorka do trawy, czy kajaka. Ponadto nie każda zmiana sposobu użytkowania budynku jest zmianą, która wymaga formalnych zabiegów – bo do takiej zmiany dochodzi jedynie wtedy, gdy zmieniają się warunki bezpieczeństwa użytkowanego budynku (np. pożarowe, powodziowe, pracy, higieny, czy też obciążenia), a w niniejszej do takich zmian nie doszło.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyroku ze stycznia 2016 roku zgodził się z twierdzeniami właściciela garażu, w którym znajdował się helikopter, stwierdzając, że tego typu statek powietrzny może być przechowywany w garażu.

Sąd stwierdził m.in: „Nadmiernym ograniczeniem prawa własności i co za tym idzie naruszającym konstytucyjną zasadę proporcjonalności, byłoby przyjęcie, że nastąpiła zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego w znaczeniu przyjętym w art. 71 ust. 1 Prawa budowlanego, gdy zmiana ta nie stwarza żadnego zagrożenia wartości chronionych Prawem budowlanym. Taka sytuacja ma miejsce w przedmiotowej sprawie, gdyż przechowywanie w garażu helikoptera wwożonego tam na wózku nie jest żadnym zagrożeniem dla bezpieczeństwa, ani nie narusza przepisów Prawa budowlanego”.