W istotnym wyroku z kwietnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zajmował się zagadnieniem obszaru oddziaływania planowanej (etapowanej) inwestycji i wpływu tej inwestycji na działki sąsiednie w kontekście ustalenie stron postępowania dotyczącego pozwolenia na budowę.  Zamierzenie inwestycyjne obejmowało budowę zespołu zabudowy wielorodzinnej składającej się z ośmiu pięciokondygnacyjnych budynków.  OBSZAR ODDZIAŁYWANIA OBIEKTU NA DZIAŁKI SĄSIEDNIE […]

W sprawach związanych z legalizacją samowoli budowlanej istotną kwestią jest prawidłowa kwalifikacja wykonanych nielegalnie robót budowlanych. Ma to duży wpływ na wyliczenie opłaty legalizacyjnej. Wysokość opłaty bowiem jest uzależniona m.in. od kategorii budynku. Budynek może być dla przykładu zakwalifikowany jako dom jednorodzinny, hotel, sklep, czy budynek produkcyjny.  Jeżeli nadzór budowlany uzna, że legalizowane roboty dotyczą […]

W ważnym dla osób zajmujących się prawem budowlanym wyroku z dnia 25 października 2016 roku (II OSK 2484/15) Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił uwagę na kilka bardzo istotnych kwestii podzielenia inwestycji na etapy.  PODZIAŁ INWESTYCJI NA ETAPY Sąd podkreślił, iż nawet w przypadku etapowania inwestycji ustawodawca przywiązuje wagę do oceny zgodności z prawem całego zamierzenia budowlanego, […]

W związku z tym, że nie ma oficjalnej (legalnej) definicji „samowoli budowlanej” przyjmuje się w praktyce, iż samowolą budowlaną jest wykonanie robót budowlanych bez odpowiednich zgód, tj. pozwolenia na budowę lub zgłoszenia. Pisząc prościej – samowolą budowlaną jest działanie polegające na podjęciu robót budowlanych bez uzyskania aprobaty odpowiednich organów administracyjnych (najcześciej Starosty), na wykonanie których […]

W sprawie, którą zajmował się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, została wydana decyzja o pozwoleniu na budowę dla obiektu zamieszkania zbiorowego z samodzielnymi lokalami zakwaterowania turystycznego, co do którego miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (m.p.z.p.) przewidywał 42 miejsca parkingowe. Inwestor dokonał zmian w trakcie realizacji inwestycji w stosunku do realizowanego projektu budowlanego. Zrezygnowano bowiem z miejsc […]

Ze zjawiskiem samowoli urbanistycznej mamy do czynienia w sytuacji, gdy określony teren (działka) jest użytkowany w sposób sprzeczny z zapisami planu zagospodarowania przestrzennego, natomiast przy braku planu miejscowego przeznaczenie  terenu zostało zmienione bez wcześniejszego uzyskania decyzji o warunkach zabudowy. Dla przykładu teren w planie zagospodarowania przestrzennego (dalej również: m.p.z.p.) ma przeznaczenie terenu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, […]

Problemem zarówno dla inwestora jak i gminy jest stwierdzenie nieważności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego*.  Uchwalany bowiem przez gminę plan miejscowy może być unieważniony w sytuacji, gdy tryb lub zasady jego uchwalania zostały naruszone.  Plan miejscowy może unieważnić wojewoda w tzw. postępowaniu nadzorczym.  Unieważnić** plan może również sąd administracyjny (Wojewódzki Sad Administracyjny lub Naczelny Sąd Administracyjny) […]

Podstawową zasadą w postępowaniach związanych z wykonaniem robót budowlanych w warunkach samowoli budowlanej jest szukanie – w pierwszej kolejności –  rozwiązań, które dają podstawę do zlikwidowania samowoli budowlanej w drodze legalizacji, a nie jej rozbiórki. Postępowania związane bowiem z samowolą budowlaną nie są postępowaniami represyjnymi, a restytucyjnymi. Kierując się powyższą zasadą organy nadzoru budowlanego winny […]